Les rapports entre la Cour de justice de l'Union européenne et la Cour européenne des droits de l'homme

DERO-BUGNY Delphine

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Summary

Les rapports entre la Cour de justice de l’Union européenne et la Cour européenne des droits de l’homme se caractérisent par leur originalité. Cette originalité tient essentiellement à deux éléments. D’une part, la nature supranationale des deux juridictions européennes qui ont vocation à asseoir leur autorité en partie sur les mêmes États. D’autre part, le fondement volontaire de ces rapports qui ont été mis en place sans que les Communautés européennes puis l’Union européenne ne soient parties à la Convention européenne des droits de l’homme. L’entrée en vigueur du traité de Lisbonne a conduit à un profond renouvellement de ces rapports. Si ceux-ci restent encore aujourd’hui principalement fondés sur la volonté des deux cours européennes, ils apparaissent aussi imposés par certaines dispositions de la Charte des droits fondamentaux de l’Union et ce caractère imposé sera nécessairement renforcé si l’adhésion de l’Union européenne à la Convention européenne des droits de l’homme devient effective. Cette adhésion, si elle se concrétise, devrait aussi se traduire par une transformation de la nature des rapports entre les deux cours européennes qui pourraient prendre des formes plus directes notamment si le mécanisme d’implication préalable est mis en place. L’avis négatif 2/13, rendu par la Cour de justice le 18 décembre 2014, conduit cependant à remettre en cause cette adhésion et illustre la volonté de la juridiction de l’Union européenne de veiller à ce que la Cour européenne des droits de l’homme n’empiète pas sur ses compétences. Selon la Cour de justice, cette adhésion ne pourra se faire que dans le respect des caractéristiques spécifiques de l’Union européenne. Cet avis illustre l’ambiguïté des rapports entre les deux cours européennes. À ce titre deux questions principales se posent : la Cour européenne des droits de l’homme peut-elle, dans certains cas, constituer un substitut à la Cour de justice ? Quel contrôle exerce-t-elle sur la juridiction de l’Union européenne ? Cet ouvrage s’adresse aux magistrats, aux avocats ainsi qu’aux chercheurs et universitaires.

Table of contents

Partie I. – Fondement des rapports entre les deux cours européennes • Chapitre 1. – Des rapports volontaires Section 1. – Les justifications de la mise en place de rapports volontaires Section 2. – La préservation de l’autonomie des deux cours européennes • Chapitre 2. – Vers des rapports imposés ? Section 1. – Des rapports imposés par la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne Section 2. – Des rapports imposés par le projet d’adhésion de l’Union européenne à la Convention européenne des droits de l’homme Partie II. – Nature des rapports entre les deux cours européennes • Chapitre 1. – Des rapports principalement indirects Section 1. – Caractéristiques de ces rapports indirects Section 2. – Conséquences de ces rapports indirects • Chapitre 2. – Vers un renforcement des rapports directs entre les deux cours européennes ? Section 1. – Les rapports non juridictionnels Section 2. – Les rapports juridictionnels Partie III. – Ambiguïté des rapports entre les deux cours européennes • Chapitre 1. – La Cour européenne des droits de l’homme, substitut à la Cour de justice de l’Union européenne ? Section 1. – La compétence de la Cour européenne dans les domaines de la politique étrangère et de sécurité commune et de l’espace de liberté, de sécurité et de justice Section 2. – La compétence de la Cour européenne à l’égard du droit primaire de l’Union européenne Section 3. – La compétence de la Cour européenne à l’égard de recours intentés par des particuliers contre des actes de l’Union européenne de portée générale • Chapitre 2. – La Cour de justice de l’Union européenne sous le contrôle de la Cour européenne des droits de l’homme ? Section 1. – Le contrôle par la Cour européenne de la procédure devant la Cour de justice Section 2. – Le contrôle de la Cour européenne sur la Cour de justice après l’adhésion de l’Union européenne à la Convention européenne des droits de l’homme Table des matières complètes