50 ans de démocratie locale et régionale en Europe (1957-2007)

Représentant et porte-parole des communes et des régions de tout le continent, le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe a fêté en 2007 le cinquantenaire de sa création. Conçu à l'origine pour faire entendre la voix des communes dans la construction européenne naissante, il a su au fil des années dépasser ce seul rôle, pour contribuer lui aussi à remodeler le continent, notamment à travers la promotion des politiques régionales. Cet ouvrage retrace l'évolution du Congrès et présente les nombreuses initiatives qu'il a prises pour aider les villes et les régions d'Europe à se développer harmonieusement, que ce soit au niveau politique, économique, social, culturel ou environnemental. II a été à I'origine de nombreuses conventions européennes, aujourd'hui reconnues sur tout le continent, et il contribue sans relâche au renforcement de la democratie locale et régionale en Europe. Au-delà de ses travaux, il est aussi la tribune et le lieu de rencontre de tous les élus locaux et régionaux européens, ce qui lui donne une spécificité et une richesse unique au sein des institutions européennes. Tout en retraçant le chemin effectué au cours des cinquante dernières années, ce livre souligne l'importance des villes et des régions pour l'Europe de demain, et présente les grands défis qui les attendent dans l'avenir, ainsi que les solutions qui leur permettront d'y répondre.

Préface Introduction 1957-1962 : Les premières années de la Conférence des pouvoirs locaux La première session de la Conférence : l'Europe, de la CECA à Budapest Vers une conférence réellement «permanente» Quelques grands thèmes des années 1960 : la CECA, le logement et les jumelages de villes Les années 1970 : vers une définition européenne des régions Le Congrès, moteur ou témoin de la régionalisation ? La culture est aussi l'affaire des collectivités locales et régionales Gérard Baloup : la CPLRE a montré qu'il n'y a pas d'Europe sans démocratie locale Des années 1980 à 1994 : l'avènement de la Charte européenne de l'autonomie locale L'essor prometteur de la coopération transfrontalière : la Convention de 1980 La Charte européenne de l'autonomie locale, pierre angulaire de la démocratie locale en Europe Les grands articles de la Charte européenne de I'autonomie locale La Charte européenne des langues régionales ou minoritaires Charte européenne des langues régionales ou minoritaires, extrait de l'article 7 de la partie II La Charte urbaine européenne La ville du futur telle que la définit la Charte urbaine, Article 3, paragraphe 5 La décentralisation en Europe centrale et orientale : l'exemple de la Pologne Les années 1994-2007 : l'essor du Congrès Deux actions-phares: les observations d'élections et le monitoring de la démocratie locale Rapports pays par pays Le monitoring de la démocratie locale et régionale Rinaldo Locatelli : «La chute du mur de Berlin et la Charte de l'autonomie locale ont façonné le Congrès actuel» La Charte de l'autonomie régionale et le développement des politiques régionales La politique européenne des Lander allemands Un grand chantier: la participation des étrangers à la vie locale La participation des jeunes à la vie locale et régionale Extrait du préambule de la Charte européenne (révisée) sur la participation des jeunes à la vie locale et régionale La Convention européenne du paysage Un partenaire primordial : le Comité européen pour la démocratie locale et régionale (CDLR) Les Agences de la démocratie locale et les réseaux NALAS et ENTO Les relations avec l'Union européenne : le Comité des régions et le réseau «RegLeg» Quelques témoignages d'élus membres du Congrès Les perspectives d'avenir La promotion des valeurs humanistes en Europe Extrait de la déclaration du Congrès contre la traite des êtres humains Adriatique, Baltique, mer Noire : une nouvelle génération d'Eurorégions L'avenir du Congrès